Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2


10 См., к примеру, решение Конституционного суда Уганды по делу ^ Кьяманива против

Уганды, справочный номер 10/2000, 1 декабря 2001 года, в каком Конституционный трибунал

в собственном решении по делу, переданному ему Верховным трибуналом, постановил, что телесные

наказания несовместимы с положениями статьи Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 24 Конституции (и потому лишены

юридической силы по статье 2 Конституции), так как являются ожесточенным,

беспощадным либо унижающим достоинство наказанием.

11 См. заключительные замечания по докладам Саудовской Аравии, Йемена и Катара

в CAT/C/CR Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2/28/5, пункты 4 b), 8 b), CAT/C/CR/31/4, пункт 6 b), и CAT/C/QAT/CO/1,

пункт 12.

12 См. E/CN.4/1993/26, пункт 593, E/CN.4/1997/7, пункт 8 и A/60/316, пункт 28.

A/HRC/10/44

page 14

36. Когда в 1993 году была принята Декларация Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 об искоренении насилия в отношении

дам, воспрещение телесных наказаний было всераспространено на личную жизнь семьи;

другими словами, на страны была возложена обязанность принять законодательные и

другие меры с целью защиты дам от бытового Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 насилия, включая телесные наказания13.

Не считая того, положительное обязательство стран отлично запретить и предотвращать

телесные наказания деток было доказано разными мониторинговыми органами, в

том числе Комитетом по правам малыша в отношении статьи 19 Конвенции о правах

малыша14 и Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 Европейским комитетом по соц правам в отношении ясного

положения, содержащегося в статье 17 пересмотренной Европейской социальной

хартии15.

37. Так как телесные наказания во всех их видах в качестве судебной либо уголовной

санкции, налагаемой как муниципальными Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 органами, так и личными субъектами,

включая школы и родителей, квалифицируются всеми надлежащими

межправительственными органами по мониторингу прав человека как ожесточенное,

беспощадное либо унижающее достоинство наказание, то из этого следует, что по

современному интернациональному праву Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 телесные наказания более не могут быть

оправданы даже в самых исключительных ситуациях.

^ С. Смертная казнь в свете воспрещения ожесточенного, беспощадного

и унижающего достоинство наказания

38. Потому появляется вопрос, не следует ли использовать эту правовую аргументацию

в равной Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 мере применительно и к смертной экзекуции. В конце концов не является ли

смертная казнь тяжкой формой телесного наказания? Если ампутация конечностей

считается ожесточенным, беспощадным либо унижающим достоинство наказанием, то как

после чего можно по другому квалифицировать отсечение Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 головы? Если даже относительно

13 См., к примеру, доклады Специального докладчика по вопросу о насилии в

отношении дам, самые последние в E/CN.4/2006/61 и A/HRC/4/34, также доклад

Специального докладчика по вопросу о пытках в Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 A/HRC/7/3.

14 См., к примеру, заключительные замечания Комитета по докладу Монако, 2002,

CRC/C/15/Add.158, пункт 26, по докладу Антигуа и Барбуды, 2003 год, CRC/C/15/Add.247,

пункт 36, по докладу бывшей югославкой Республики Македонии, 2000 год Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2,

CRC/C/15/Add.118, пункт 35 и докладу Шри-Ланки, 2003 год, CRC/C/15/Add.207,

пункт 29.

15 См., к примеру, решения Евро комитета по соц правам по

коллективным жалобам ^ ВОПП против Греции, Бельгии и Ирландии, № 17, 18 и Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 21/2003.

A/HRC/10/44

page 15

легкие формы телесных наказаний, такие как 10 ударов розгами по ягодицам,

полностью запрещены по интернациональному праву прав человека, то как вообщем в

согласовании с этими же положениями могут быть оправданы повешение, электронный

стул, расстрел Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 взводом боец и другие формы смертной экзекуции?

39. Довольно любопытно, но практика интернациональных органов по мониторингу прав

человека является существенно наименее ясной в отношении смертной экзекуции, чем в

отношении телесных наказаний. Даже Европейский трибунал по правам Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 человека, - который

уже в 1989 году установил, что практика содержания приговоренных к смертной экзекуции в

камере смертников в Виржинии является беспощадным либо унижающим достоинство

наказанием16, - так никогда и не сделал вывод о том, что Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 смертная казнь сама по для себя

представляет собой нарушение статьи 3 Европейской конвенции17. Комитет по правам

человека следовал периодическому истолкованию прав на жизнь и неприкосновенность

личности, сначало разработанному Европейским трибуналом18, хотя он больше

понимал несоответствие меж Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 его подходами к телесным наказаниям и к смертной

экзекуции. Это стало более естественным в его практике относительно разных способов

экзекуции. Все члены согласились с тем, что некие способы, как забивание камнями до

погибели, которые преднамеренно Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 продлевают боль и страдание, равносильны ожесточенному,

беспощадному либо унижающему достоинство наказанию. Но представления значительно

различаются относительно того, какие способы экзекуции все еще можно считать сейчас

"человечными". В деле ^ Киндлер против Канады большая часть сочло в 1993 году, что Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 казнь

средством смертельной инъекции, как это практиковалось в Пенсильвании, не

равносильна беспощадному наказанию19. Верховный трибунал Соединенных Штатов в

2008 году пришел к такому же выводу20. С другой стороны, в собственных соображениях по

делу ^ Нг против Канады в Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 1993 году большая часть в Комитете по правам человека

установило, что казнь методом отравления газом, как это до недавнешнего времени

практиковалось в Калифорнии, равносильна ожесточенному и беспощадному воззванию и

^ 16 Решение от 7 июля 1989 года по делу Соринг Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 против Соединенного Царства,

серия А 161, пункт 111.

17 См., например__________, кропотливо сформулированное решение Большой палаты от 12 мая

2005 года по делу Очалан против Турции, ходатайство № 46221/99, пункт 175.

18 См., к примеру, противоречивое решение от 30 июля 1993 года по делу Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 Киндлер

против Канады, сообщение № 470/1991, пункт 15.1.

19 Там же, пункт 15.3. См. также личное мировоззрение Херндля и Сади.

20 Бейз и др. против Рииза, Уполномоченный, Департамент исправительных

учреждений штата Кентукки, и др. от 16 апреля 2008 года Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2, № 07-5439.

A/HRC/10/44

page 16

вследствие этого Канада нарушила статью 7 Пакта, отослав заявителя в Соединенные

Штаты21. В отношении дела ^ Стаселович против Беларуси Комитет постановил, что казнь

методом расстрела взводом боец соответствует положениям статьи 7 Пакта, но в то же

время Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 отметил, что неуведомление властями мамы о намеченном деньке экзекуции ее отпрыска и тот

факт, что потом они упрямо не докладывали ей о том, где находится могила ее отпрыска,

представляют собой беспощадное воззвание Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 по отношению к мамы22.

Межамериканский трибунал по правам человека, сославшись на дело Соринга,

рассматривавшееся Европейским трибуналом по правам человека, постановил в решении по

делу ^ Хилер и другие против Тринидада и Тобаго, что тот факт, что Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 содержавшиеся под

стражей жертвы могли в хоть какой момент быть выведены из камеры с целью экзекуции через

повешение либо что они были обязаны жить в критериях, нарушавших их физическую и

психологическую неприкосновенность, представлял Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 собой ожесточенное, беспощадное и

унижающее достоинство воззвание23. Следуя аналогичным резонам, Особый

докладчик по вопросу о внесудебных казнях, казнях без соответствующего судебного

разбирательства либо случайных казнях отмечал в представленном Совету докладе по

вопросу о транспарентности и Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 предназначении смертных приговоров, что практика

информирования приговоренных лиц о грядущей экзекуции только за пару минут до их

погибели, а их семей - только после экзекуции является "беспощадной и унижающей

достоинство" (E/CN.4/2006/53/Add.3, пункт 32).

40. Другой противоречивый Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 вопрос касается парадокса содержания в камерах

смертников. В 1993 году Судебный комитет Потаенного совета Английской палаты лордов

постановил в деле ^ Пратт и Морган против Генерального прокурора Ямайки, что хоть какое

содержание в камерах смертников в течение более 5 лет Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 нарушает конституционный

запрет на беспощадное и унижающее достоинство воззвание24. Комитет по правам

человека подверг критике таковой подход, заявив, что практика Потаенного совета

"состоит в том, что для государств-участников, сохранивших смертную казнь, она

значит, что им Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 следует приводить в выполнение смертный приговор как можно быстрее

после его вынесения. Это идет вразрез с мыслями, которые Комитет желал бы донести до

^ 21 Решение от 5 ноября 1993 года по делу Нг против Канады, сообщение № 469/1991,

пункт 16.4.

22 Решение Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 от 3 апреля 2003 года по делу Мария Стаселович (и Игорь Ляшкевич)

против Беларуси, сообщение № 887/1999, пункт 9.2.

23 Решение от 21 июня 2002 года, серия С, № 94, пункты 168-169. См. также А/63/293,

пункт 21.

24 Решение от 2 ноября 1993 года (2 AC 1).

A Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2/HRC/10/44

page 17

государств-участников. Заключение в камере смертников, каким бы томным оно ни

являлось, лучше погибели"25. Как следует, даже в отношении тех случаев,

когда содержание в камерах смертников продолжается более 10 лет, Комитет Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 подтвердил

свою практику, в согласовании с которой он не находит какого-нибудь нарушения

положений статьи 7 Пакта, если только содержание в камерах смертников не отягощается

особо томными критериями содержания в кутузке26.

^ D. Смертная казнь и человеческое достоинство

41. Разные Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 взоры, к которым пришел Комитет по правам человека и другие органы

при рассмотрении вопроса о том, совместимо ли содержание в камере смертников и

разные способы экзекуции с правом не быть подвергнутым ожесточенному, беспощадному Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 и

унижающему достоинство воззванию, указывают на необходимость другого, более

основательного подхода к данному вопросу. Снова же, ценными ориентирами являются

аргументы для вывода о том, что телесные наказания равносильны ожесточенному,

беспощадному и унижающему достоинство воззванию. Придя к Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 этому выводу,

международные органы по мониторингу прав человека не разглядели нюансы,

связанные со страданием, причиняемым самим физическим наказанием. Напротив, в деле

^ Тайрер против Соединенного Царства Европейский трибунал прямо установил, что, хотя

заявитель не мучился Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 от каких-то томных либо долгих физических последствий,

его наказание, когда с ним обращались как с объектом, находящимся в руках властей,

представляло собой посягательство конкретно на то, что является одной из Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 главных целей

статьи 3, заключающейся в защите, а именно, плюсы и физической

неприкосновенности личности27. Эта же идея была высказана приблизительно в то же время

арбитром Верховного суда Бреннаном в отношении смертной экзекуции: фатальным

конституционным недочетом наказания Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2, состоящего в смертной экзекуции, будет то, что

она подразумевает воззвание с представителями населения земли не как с людьми, как с

^ 25 Решение от 22 марта 1996 года по делу Эррол Джонсон против Ямайки,

сообщение № 588/1994, пункт 8.4.

26 См., к примеру, решения Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 по делам Лавенде и Биккару против Тринидада и Тобаго,

сообщения № 554 и 555/1993; и Фрэнсис против Ямайки, сообщение № 606/1994.

27 Африканская комиссия с одобрением сослалась на это решение в деле ^ Кюртис

Франсис против Доебблер Судана и добавила Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2: "Нет такового права у отдельных лиц, и в

особенности у правительства той либо другой страны, которое подразумевало бы применение

физического насилия в отношении каких-то лиц за совершение правонарушений. Такое

право было бы Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 равносильно санкционированию внедрения государством пыток на

базе Хартии и противоречило бы самому нраву реального контракта по правам

человека".

A/HRC/10/44

page 18

предметами, которыми можно поиграть и выкинуть. [Оно] потому не соответствует

основополагающей предпосылке клаузулы [запрещающей ожесточенное и необыкновенное

наказание Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2] о том, что даже самый страшный правонарушитель остается человеком, владеющим

обыденным человечьим достоинством"28.

42. Этот взор на смертную казнь как, приемущественно, на вопрос людского

плюсы, как представляется, лежит в базе более принципиального представления

интернационального общества по Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 вопросу о смертной экзекуции. В собственной резолюции 62/149, в

которой Генеральная Ассамблея призвала все страны ввести мораторий на

приведение смертных приговоров в выполнение в целях отмены смертной экзекуции, она

доказала собственный призыв заявлением о том Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2, что применение смертной экзекуции подрывает

человеческое достоинство. Хотя понятие людского плюсы пронизывает

развитие прав человека в целом, это заявление можно толковать как предполагающее, что

очевидное большая часть стран - членов Организации Объединенных Наций считает

сейчас Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2, что смертная казнь нарушает право не быть подвергнутым ожесточенному,

беспощадному либо унижающему достоинство наказанию.

43. Тут также особо необходимо отметить, что абсолютное воспрещение

смертной экзекуции применительно к несовершеннолетним преступникам в Конвенции о

правах малыша закреплено в Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 пт а) статьи 37, в положении о воспрещении ожесточенного,

беспощадного либо унижающего достоинство воззвания и наказания, а не в статье 6, в

которой идет речь о неотъемлемом праве на жизнь.

44. Комитет против пыток еще не Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 разработал точной юридической аргументации

относительно того, является ли смертная казнь сама по для себя ожесточенным, беспощадным

либо унижающим достоинство наказанием, как и не высказал он собственного представления в рамках

процедуры рассмотрения личных жалоб по вопросу Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 о сопоставимости смертной

экзекуции с воспрещением ожесточенного, беспощадного либо унижающего достоинство наказания,

содержащимся в статье 16 Конвенции против пыток. Но Комитет не один раз

призывал государства-участники в рамках процедуры рассмотрения их докладов отменить

смертную Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 казнь29.

28 Это заявление было изготовлено в несогласном мировоззрении по решению, в каком было

установлено, что смертная казнь не является "ожесточенным и необыкновенным" наказанием.

Грегг против Джорджии, Верховный трибунал Соединенных Штатов, 428 US 53 (1976),

Бреннан Дж. не согласен.

29 А Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2/55/44, пункт 75 g) и А/50/44, пункт 169.

A/HRC/10/44

page 19

45. На государственном уровне существенное число судов последней инстанции и

конституционных судов устанавливали, что смертная казнь сама по для себя нарушает

воспрещение ожесточенного, беспощадного либо Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 унижающего достоинство наказания30. Одно

из более убедительных правовых заключений на этот счет было создано

Конституционным трибуналом Южной Африки в знаменательном решении по делу

^ Правительство против Макваньяна и Мхуну в июне 1995 года31. Конституционный трибунал

провел всесторонний обзор скопленной Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 тогда практики интернациональных органов

по мониторингу прав человека и после чего сделал жесткий вывод о том, что смертную

казнь в любом случае нужно рассматривать как ожесточенное, беспощадное и

унижающее достоинство наказание.

^ Е. Выводы и Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 советы

46. Какие выводы можно сделать из анализа событий, касающихся смертной экзекуции

в свете воспрещения ожесточенного, беспощадного и унижающего достоинство

воззвания? В принципе ответ на правовой вопрос, данный французским

делегатом Генеральной Ассамблее, находится в зависимости от толкования слов Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 "ожесточенное,

беспощадное либо унижающее достоинство воззвание либо наказание" в статье 7

^ Интернационального пакта о штатских и политических правах и подобных

положений других интернациональных и региональных правозащитных договоров.

^ Страны и органы по мониторингу прав человека обычно

руководствовались Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 периодическим и историческим истолкованием права на

неприкосновенность личности и человеческое достоинство в купе с правом на

жизнь, которое прямо содержит исключение в отношении смертной экзекуции. Это

истолкование соответствует статье 31 Венской конвенции о Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 праве интернациональных

договоров, которая предугадывает, что положения интернациональных договоров

30 См., к примеру, решения Конституционного суда Венгрии, решение 23/1990 (Х 31)

АВ, Конституционный трибунал Венгрии, решение от 24 октября 1990 года, "Мадьяр Кёзлёни"

("Официальная газета"), 31 октября 1991 года; Конституционный трибунал Литвы Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2, Решение от

9 декабря 1998 года, дело № 2/98; Конституционный трибунал Албании, решение от имени

Республики о несовместимости с Конституцией положений Уголовного кодекса

Республики Албания, предусматривающих смертную казнь, Деспота, 10 декабря 1999 года;

Конституционный трибунал Украины, дело № 1-33/99, решение от 30 декабря 1999 года,

пункт Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 2. Судебный комитет Потаенного совета в трилогии дел, узнаваемых как Царица

против Хьюза, постановил, что вынесение "неотклонимого смертного приговора" было

нарушением права на человечное воззвание по конституциям Сент-Люсии, Сент-

Кристофера и Невиса Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 и Белиза.

31 Решение от 6 июня 1995 года, дело № CCT/3/94.

A/HRC/10/44

page 20

следует толковать в их контексте. На момент принятия соответственных договоров

это представляло собой вполне легитимный способ толкования.

47. ^ Но международные органы по мониторингу Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 прав человека и

внутригосударственные суды разработали и отлично используют систему

оживленного толкования положений права договоров по правам человека. Они

рассматривают договоры по правам человека в качестве "живых инструментов",

которые нужно толковать в свете современных критерий. Применение этого

способа толкования Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 к праву на неприкосновенность личности и человеческое

достоинство региональными судами по правам человека и органами по наблюдению

за соблюдением универсальных договоров привело к тому, что телесные наказания,

которые не числились ожесточенным, беспощадным либо Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 унижающим достоинство

наказанием на момент принятия соответственных договоров, сейчас такими

числятся. Как следует, страны, которые все еще практикуют телесные

наказания в качестве судебной либо дисциплинарной меры либо которые не

принимают действенных законодательных и других мер с целью Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 воспрещения и

недопущения телесных наказаний в личной сфере, числятся нарушающими

абсолютное воспрещение ожесточенного, беспощадного либо унижающего достоинство

наказания. Хотя систематическое истолкование интернациональных договоров по правам

человека еще пока не позволяет органам по контролю за соблюдением региональных

и Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 универсальных договоров управляться таким же оживленным истолкованием

права на неприкосновенность личности и человеческое достоинство в отношении

смертной экзекуции, эти правовые резоны больше ставятся под колебание

явными несоответствиями, обусловленными различием меж телесными

наказаниями и Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 смертной казнью, и универсальной тенденцией к отмене смертной

экзекуции.

48. Может быть, Совет по правам человека пожелает последовать призыву

Генеральной Ассамблеи, содержащемуся в пт 4 ее резолюции 62/149, о том,

чтоб продолжить работу Комиссии по правам человека по вопросу Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 о смертной

экзекуции и востребовать проведения более всестороннего правового исследования о

сопоставимости смертной экзекуции с правом не быть подвергнутым ожесточенному,

беспощадному либо унижающему достоинство наказанию, в согласовании с

сегодняшним правом прав человека.

A Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2/HRC/10/44

page 21

^ IV. Внедрение ПРАВОЗАЩИТНОГО ПОДХОДА К ПОЛИТИКЕ

КОНТРОЛЯ НАД НАРКОТИКАМИ

А. Интернациональная политика контроля над наркотиками и права человека:

два отдельных вопроса

^ 49. В текущее время на ряде прав человека как на международном, так и на

государственном уровнях Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 негативно сказывается то, каким образом разрабатывается

политика контроля над наркотиками. Это в особенности правильно для 2-ух сторон

"наркотического континуума", на которые ложится основное бремя сегодняшней политики

контроля над наркотиками: для стороны производства, так как Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 люди, выращивающие

растения, применяемые для производства наркотиков, зависят от их как от источников

средств к существованию; и для стороны употребления (в текущее время

^ 26 млн. человек - около 0,6% взрослого населения планетки), так как она подвергается

существенно возросшему Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 риску дискриминации, криминализации и, как следствие, того,

чтоб стать жертвой бессчетных нарушений прав человека.

^ 50. Сегоднящая политика контроля над наркотиками также отвлекает внимание и настолько

нужные ресурсы от сферы публичного здравоохранения. К примеру, Управление

Организации Объединенных Наций Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 по наркотикам и преступности, главный департамент

^ Организации Объединенных Наций, занимающийся контролем над наркотиками, в собственном

"Глобальном докладе о наркотиках за 2008 год" сделало вывод о том, что "охрана здоровья

общества, первейший принцип контроля над Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 наркотиками, утратил эту центральную

позицию, будучи вытеснен с нее интересами публичной безопасности"32.

^ 51. Невзирая на то, что три главные конвенции, касающиеся наркотиков, хотя в их

идет речь о предупреждении и реабилитации33, оставляет за государствами право

разрабатывать свою Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 политику в данной области, интернациональная система контроля над

наркотиками развивалась фактически без какой-нибудь увязки с правозащитными

механизмами Организации Объединенных Наций, которые мог бы дать ценные

ориентиры относительно того, как надо толковать вышеуказанные документы с Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 учетом

интернациональных правозащитных норм. В итоге только в 1998 году в Декларацию о

32 См. "2-ое ненамеренное следствие" во "Глобальном докладе о наркотиках за

^ 2008 год", стр. 216 текста оригинала.

33 Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года, ст. 36.1.b и 38; Конвенция

о Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 психотропных субстанциях, 1971 год, ст. 20 и 22; и Конвенция Организации

Объединенных Наций о борьбе против нелегального оборота наркотических средств и

психотропных веществ, 1988 год, ст. 3.4 b), с), d).

A/HRC/10/44

page 22

руководящих принципах сокращения спроса на Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 наркотики была включена ссылка на права

человека и Всеобщую декларацию прав человека и были подчеркнуты такие принципы,

как роль общества, необходимость учета культурных особенностей и гендерных

причин34. Не считая того, каждогодние резолюции Генеральной Ассамблеи Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 по решению

мировой препядствия наркотиков содержат ссылки на права человека и Утомившись Организации

Объединенных Наций35.

^ 52. Невзирая на эти принципы и призывы Генеральной Ассамблеи, Управление

Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, характеризуя в

2008 году положение Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 дел в области интернационального контроля над наркотиками,

как и раньше отмечало, что в мире, похоже, сложилась "система, в какой те, кто

вступил на путь наркомании, отвергаются обществом и выбрасываются на обочину

жизни, помечаются зазорным клеймом и Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 часто оказываются не в состоянии получить

нужное исцеление, даже если они этого и хотят"36.

^ 53. В реальном разделе Особый докладчик рассматривает ряд областей, где

пытки и ожесточенное воззвание имеют место как прямой либо косвенный Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 итог

сегодняшних подходов к контролю над наркотиками, и высказывает советы о том,

как можно было бы преодолеть пропасть меж этими 2-мя параллельными мирами37.

B. Наркотики и право на неприкосновенность личности

и человеческое достоинство

^ 54. Связь Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 меж наркотиками и правом на неприкосновенность личности и

человеческое достоинство ранее систематически не рассматривалась, в особенности

через призму пыток и ожесточенного воззвания. Один из причин, содействующий этому,

заключается в ограниченном доступе наркоманов к правосудию Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2, что идет нога в ногу с

криминализацией и маргинализацией, которым они подвергаются в почти всех отношениях.

^ Не считая того, как представляется, у их не достаточно способностей обращаться к региональным и

34 Резолюция S-20/3 Генеральной Ассамблеи Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2, приложение, пункт 8.

^ 35 К примеру, резолюция 62/176 Генеральной Ассамблеи, пункт 1.

36 См. "5-ое ненамеренное следствие" во "Глобальном докладе о наркотиках за

2008 год", стр. 216 текста оригинала.

^ 37 Воззвание Пола Ханта, Специального докладчика по вопросу о праве на здоровье,

"Права Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 человека, здоровье и сокращение вреда. Амнезия стран и параллельные

миры", 11 мая 2008 года. Расположено на www.ihra.net/PaulHunt.

A/HRC/10/44

page 23

интернациональным механизмам. Но связи меж наркотиками и ожесточенным

воззванием имеют огромное количество граней Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2, последними примерами является внедрение

наркотиков для притупления ужаса и боли у детей-солдат38 либо применение наркотиков

для того, чтоб __________сделать людей покладистыми либо получить информацию39. В реальном

разделе Особый докладчик более глубоко будет рассматривать две области Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2:

наркоманы в контексте системы уголовного правосудия и ситуации, являющиеся

результатом ограничения доступа к наркотикам для оказания паллиативной помощи.

C. Наркоманы в системе уголовного правосудия

^ 55. В процессе нескольких поездок по странам Особый докладчик отмечал задачи,

создаваемые Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 для систем уголовного правосудия карательной политикой в области

контроля над наркотиками как исходя из убеждений их числа, так и особенных потребностей

лишенных свободы наркоманов. В Индонезии около 35% заключенных отбывает

наказания за злодеяния Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2, связанные с наркотиками. Употребление наркотиков и

торговля ими в исправительных учреждениях представляют собой суровую делему40.

^ Тут Особый докладчик также ссылается на другие правозащитные

механизмы Организации Объединенных Наций, которые высказывали обеспокоенность

суровостью мер наказания за злодеяния, связанные Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 с наркотиками41.

^ 56. Некие из заморочек, с которыми сталкиваются наркоманы в системе уголовного

правосудия в плане ожесточенного воззвания, рассматриваются ниже.

^ 1. Отсутствие доступа к мед исцелению и заменителям

наркотиков во время содержания под стражей

57. Лишенные свободы Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 наркоманы находятся в особо уязвимом положении. Один из

вопросов в этом контексте связан с абстинентными симптомами и тем, в какой степени

38 See for example with respect to Sierra Leone, Child Soldiers, Global Report 2008,

Coalition Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 to stop the use of child soldiers, p. 229.

39 См. A/HRC/7/3/Add.1, пункты 123 и 183; и E/CN.4/2006/6/Add.6, приложение 3,

пункт 11.

40 A/HRC/7/3/Add.7, приложение 1, пункты 2, 12 и 96.

41 A/HRC/4/40/Add.3, пункты 85-88; E/CN.4/1999/68/Add.2, пункты Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 8, 17, 18 и 83;

CCPR/CO/83/MUS, пункты 15 и 85-88; A/55/40, пункты 422-451; CCPR/CO/70/PER,

пункт 13.

A/HRC/10/44

page 24

они могут быть квалифицированы в качестве пыток либо ожесточенного воззвания. Нет

никаких колебаний в том, что Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 абстинентные симптомы могут вызывать сильную боль и

мучения, если они не облегчаются соответствующим мед исцелением, и возможность

злоупотребления абстинентными симптомами, в особенности в критериях лишения свободы,

является тривиальной. В одном из дел, рассматривавшихся в Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 2003 году, Европейский трибунал по

правам человека, прямо не указав, что дама погибла от абстиненции, установил

наличие нарушения воспрещения беспощадного либо унижающего достоинство воззвания

либо наказания на основании "обязанности тюремных властей предоставлять нужную

мед помощь заключенным"42. Не считая того Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2, если абстинентные симптомы

употребляются для какой-нибудь из целей, обозначенных в определении пытки, закрепленном в

статье 1 Конвенции против пыток, то это может быть равносильно пыткам.

^ 58. Не считая того, на более поздних шагах заключения доступ заключенных Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 к

мед исцелению, включая доступ к опиумнозаместительной терапии, нередко

является очень ограниченным. Невзирая на то, что Глобальная организация

здравоохранения (ВОЗ), Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и

преступности и ЮНЭЙДС согласны с тем, что данная Доклад Специального докладчика по вопросу о пытках и других жестоких - страница 2 терапия является более

действенным из имеющихся средств исцеления опиумной зависимости и важным


doklad-socialnogo-pedagoga-stecenko-n-v.html
doklad-soderzhit-osnovnuyu-informaciyu-o-dostizheniyah-v-obespechenii-gosudarstvom-ekonomicheskih-socialnih-kulturnih-i-drugih-garantij-belorusskim-grazhdanam-stranica-3.html
doklad-soobshenie-uchitelya-nachalnih-klassov-denisenko-e-s-po-teme-sistemno-deyatelnostnij-podhod-v-nachalnom-obrazovanii.html